開標(biāo)
22.1 采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下,在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的地點和時間開標(biāo), 出席代表需登記以示出席。如投標(biāo)人代表(法定代表人或其授權(quán)代表)不到開標(biāo)現(xiàn)場,所送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。
22.2 按照第21款規(guī)定,提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。
22.3 遞交投標(biāo)文件截止時間后,監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、折扣聲明,以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。若采購代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時,投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議,經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場核查確認(rèn)之后,可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議,則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。
22.4 投標(biāo)文件的投標(biāo)報價大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
22.5 采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄。
23 評標(biāo)過程的保密性
23.1 遞交投標(biāo)文件后,直至向中標(biāo)人授予合同時止,凡與審查、澄清、評估和比較投標(biāo)報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等,參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人透露,否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。
23.2 在評標(biāo)過程中,如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機(jī)構(gòu)和采購人施加任何影響,其投標(biāo)文件將被拒絕。
23.3 凡參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購主管部門的監(jiān)督,不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標(biāo)報價的其他情況。
24 評標(biāo)委員會
24.1 采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為 5 名或以上單數(shù),其中,采購人代表1名,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家在開標(biāo)前一天由相關(guān)政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。
24.2 評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo),即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評價和比較,響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋求其它證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離的投標(biāo)。
24.3 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,進(jìn)行投標(biāo)文件的評審、得出評審結(jié)果,評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法向采購人推薦中標(biāo)候選人。
24.4 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定,遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度;如有違反者,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
24.5 全體參與評標(biāo)人員:
24.5.1 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密;
24.5.2 必須公正、不得循私;
24.5.3 必須科學(xué)、不得草率;
24.5.4 必須客觀、不得帶有成見;
24.5.5 必須平等、不得強(qiáng)加于人;
24.5.6 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。
25 投標(biāo)文件的初審
25.1 資格性檢查:依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。詳見評標(biāo)工作大綱。
25.2 符合性檢查:依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。(具體內(nèi)容詳見評標(biāo)工作大綱)
26 投標(biāo)文件的澄清
26.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較,評標(biāo)期間,經(jīng)評標(biāo)委員會以書面形式提出動議,評標(biāo)委員會書面發(fā)出澄清通知,要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出澄清。
26.2 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正,澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分,澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實和確認(rèn)外,澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外,評標(biāo)委員會在評審過程中,不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會主動要求澄清、說明或者糾正外,評標(biāo)定標(biāo)期間,任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。
26.3 評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清,但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。
26.4 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求,評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕,不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。
27 對投標(biāo)文件的比較和評價
27.1 評標(biāo)委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價,包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評審。(詳見評標(biāo)工作大綱)
28 評標(biāo)原則及方法
28.1 堅持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標(biāo)原則,嚴(yán)格評審。
28.2 確定中標(biāo)人的評標(biāo)準(zhǔn)則是:能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)委員會沒有義務(wù)必須接受最低報價的投標(biāo)。
28.3 具體評標(biāo)方法詳見評標(biāo)工作大綱。
29 定標(biāo)
29.1 采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會推薦的評標(biāo)結(jié)果后,由采購人對中標(biāo)候選供應(yīng)商的資格和履約能力進(jìn)行再次審查,凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選供應(yīng)商有下列情形之一的,將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理:
(1) 提供虛假材料謀取中標(biāo)的;
(2) 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的;
(3) 與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的;
(4) 向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
(5) 在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同,或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
(6) 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
29.2 投標(biāo)人有前款(1)至(5)項情形之一的,中標(biāo)無效。
29.3 采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在廣州政府采購網(wǎng)(http://www.gzg2b.gov.cn)公示。公示結(jié)束后,采購代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在廣州政府采購網(wǎng)(http://www.gzg2b.gov.cn)公告。
30 資格后審
30.1 采購代理機(jī)構(gòu)可應(yīng)采購人的要求,組織資格后審,對所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評分最高的投標(biāo)人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。
30.2 審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料,包括有關(guān)驗收報告、業(yè)績合同的真實性,對投標(biāo)人的財務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為,將追究其責(zé)任。
30.3 如果審查通過,則將合同授予該投標(biāo)人;如果審查沒有通過,則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下,將對下一個綜合評分最高的投標(biāo)人的能力做類似的審查或重新招標(biāo)。
31 評標(biāo)委員會和采購人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利
31.1 在授予合同前的任何時候,評標(biāo)委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo),宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利,無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。
32 中標(biāo)通知
32.1 投標(biāo)文件有效期期滿前,采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。
32.2 采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時,采購代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。
32.3 中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。
32.4 中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書,則視為自動放棄中標(biāo)資格,并按招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。
33 廢標(biāo)的認(rèn)定
33.1 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
33.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
33.3 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的或均超過了最高限額;
33.4 因重大變故,采購任務(wù)取消的。
編輯:2011-05-17 被訪問:2942次